按照中國政策規劃者的計劃,國內天然氣供應可能會很快滿足中國的能源需求。目前,天然氣占中國能源結構的4%,但中國政府希望在未來5年內將這一比例提升至8%。
“中國將加強勘探努力、建立天然氣儲備并擴大天然氣進口,以實現該目標,”中國國家能源局(NEA)副局長吳吟今年早些時候表示,“相對于24.1%的平均水平,中國4%的比重較低。”
天然氣之所以受青睞是因為它的燃燒比煤炭更清潔,煤炭占中國能源供應的70%,還有一個原因是天然氣在國內就可獲得。
Wood Mackenziezui近的一份報告指出:“中國的天然氣需求正超過國內供應,政府決心刺激國內勘探和開發,以減少依賴與石油掛鉤的進口。”
“到2015年,預計天然氣需求將至少達到每日200億立方英尺,預計進口依賴比例將升至30%左右。”
長期而言,該戰略將取決于中國開發非傳統天然氣資源的能力,例如頁巖氣和煤層氣,這兩種天然氣一般成本較高,也較難生產。據信,中國的非傳統天然氣資源儲量巨大,但問題是其開采速度能有多快。天然氣生產一直因政府設定的價格而受到抑制,這阻礙了企業的大規模投資。
定價機制也影響了整體供應,該機制為進口天然氣的企業制造了障礙,因為它們經常是虧損進口。zui近的政府信號表明,這種情況可能即將發生變化。今年6月,政府宣布,政府確定的天然氣價格上調25%,分析師預測,進一步的提價舉措將促進對天然氣基礎設施的投資。
煤層氣已得到政府補貼,補貼價格為為每立方米0.2元人民幣(合0.03美元),頁巖氣補貼正在計劃之中。
部分由于政府的鼓勵,中國的能源企業計劃對非傳統天然氣資源展開大規模投資,中石油(PetroChina)宣布今年將在煤層氣領域投資15億美元。中石化(Sinopec)計劃到2015年將非傳統天然氣的產量提高至25億立方米,中聯煤層氣公司(China United Coalbed Methane)計劃到2020年使非傳統天然氣的產量達到100億立方米。
煤層氣在中國投入商業化生產已有數年,而且受益于zui近的監管改革,預計該行業將迅速壯大。澳大利亞投行麥格理(Macquarie)預計,由于天然氣價格上漲以及監管鼓勵,2020年的煤層氣產量可能會達到目前的20倍。
關注中國市場的煤層氣公司亞美大陸煤層氣有限公司(Asian American Gas)總裁鄒向東(Steve Zou)表示:“中國的煤層氣資源規??赡芤h遠超過美國。”但他指出,中國的基礎地質勘探以及有關煤層氣區域的數據落后于美國。
中國的煤層氣廠商受益于稅收減免和價格補貼。
另一種重要的非傳統天然氣資源——頁巖氣的產量尚未趕上煤層氣,但預計一旦投入生產,將產生巨大影響。在美國,頁巖氣的出現改變了能源格局,許多人正拭目以待,看頁巖氣技術能否在太平洋的另一側開發類似的資源儲量。
Wood Mackenzie的湯蓋文(Gavin Thompson)表示:“中國現在還沒有生產頁巖氣,也沒有與之相關的監管。還沒有經過測試。”
然而,包括殼牌(Shell)在內的幾家外國公司正致力于頁巖氣勘探。中國企業正在海外進行投資,這將令它們獲得相關技術。
在確定行業發展速度方面,中國的天然氣管網也將起到關鍵作用。目前天然氣管道長度為3.8萬公里,距離必要的基礎設施還有很大差距。
過去兩年,在4萬億元人民幣刺激計劃的支持下,天然氣管網建設加快,但根據麥格理的估計,未來10年,要滿足需求,目前的基礎設施需要增加2倍。
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